谈判进入瓶颈，就算继续谈下去也是徒劳，的确需要转换一下心情。

曹琋让人准备点心，自己叫上“临时工们”，跑去隔壁的小办公室开会。

办公室站两个人挺宽敞，呼啦啦一下子全进来了就显得拥挤，后来的两个几乎后背都贴在了门板上。不过这么小的空间，这么多的人，竟没发出多少声响。仅有的呼吸声也互相克制着，轻不可闻。

现在的曹琋只是曹琋，一点儿威信都没有，只能借程岫的势，狐假虎威。所以还是要程岫先开口，定个基调，他好顺着说下去。

程岫说：“开会之前，时间太短，我说的意思大家好像还没有完全领会，我不介意重复一遍，希望这次不会再有意外。我的意思是，我、的、意、思，只有我的意思。”

外交部的成员立刻不干了：“您的存在对我们是莫大的鼓励，对对手是莫大的压力，这很重要，这最重要。其他的，您完全可以交给我们。”

商务部的人也说：“他们很多条件都是异想天开，完全无法让人接受。什么叫建立免税港？还要政府负担他们的全部前期建设投入，这对我们有什么好处呢？这条绝对不能同意！”

两个人的发言犹如两块砖头，引得其他人滔滔不绝地抱怨起来。

等他们说完，程岫才懒洋洋地说：“你们觉得很不公平？”

“非常不公平。”

“太苛刻了！”

“简直厚颜无耻。”

程岫说：“那么，当他们与非移民星人缴纳一样沉重的赋税，却不享有同等的投票权时，谁注意到了‘不公平’‘苛刻’和‘厚颜无耻’？”

短暂而尴尬的沉默后，立刻有人说：“改革是稳步的变化。常年积攒下来的不平等一时三刻要改变是困难的。我认为现在应该从最基本的问题着手。投资、赋税这些，都太细碎了。”

“没错，我们可以先从投票权入手。比如说十个人享受一票……”

程岫反问：“那他们可否只缴纳十分之一的税？”

“……”

这场小会议竟然又形成了拉锯战。不用闹到移民星系代表面前，他们内部就产生了严重分歧。

程岫有些后悔让他们参与进来。

外交部的成员看出了他的懊恼，说：“我们同意了也没有用，最后所有的条款都要经过立法议会的投票，任何一条没有通过，都可能使这场谈判变成无用功。”

想到这一点，众人的反对浪潮倒不像之前那么坚决了。

程岫知道谈判不会那么顺利，却没想到还有后招。怪不得从代总统到国政议会再到立法议会，都放心将这个任务交到自己的手里，原来没有最终决定权。

他觉得窝囊极了。

而曹琋，早就知道了这一点。

改革是一件困难的事，因为它不但要改，还要革。从一开始，他就没打算让移民星系的问题在这次机会中一次性解决掉。心急吃不了热豆腐，他还没有那么理想化。对这场谈判，他有三个目的。一是缓和政府与移民星系之间的矛盾，将敌人缩小到狄福拉国与新马哈星系。二是提高程岫的声望。林赢的战绩已经太遥远了，他必须要创造出新的政绩来积累政治资本。好比总统选举时，候选人为了争取中产阶级，就会减少个人所得税，为了争取富豪，就会减免公司税等。程岫的两场演讲、一次谈判，都是极冒险的行为，但收获颇丰，至少移民星人对他产生了好感。三是为移民星系将来的改革打下基础。

但是，这些目标都有一个大前提——绝对不能让谈判胎死腹中。

曹琋说：“我们必须安抚住他们，我们要让他们看到希望，这样才会避免发生更大的冲突。正如你们刚才所言，我们不是最后的屏障，立法议会在我们的身后。所以，为什么不让我们宽容一些，为他们留下一个好印象。糖和棒子这种技巧，我想大家都应该明白的吧。”