李牧计划的最大利益不是公投加入清帝国，而是拿到满额两个参议员席位，这样才能更好的代替华人发出声音。

想要达到这个目的可不容易，夏威夷的美国人也不傻，华人现在争取一个参议员席位是板上钉钉的事，想要拿到满额的两个非常困难，毕竟夏威夷还有很多人是美裔。

在另一个时空，当时夏威夷举行公投的时候，美国驻军作为夏威夷的一部分也参与了投票，最终的结果一面倒，夏威夷成为美国的第50个州，这也成为夏威夷人口中的黑箱操作，一直到二十一世纪，仍有夏威夷人认为公投的结果并不公正，要求从美国独立出去。

独立！

这种事在十九世纪想都不用想，这年头夏威夷的总人口只有大约七万人左右，其中还包括大量的华裔和美裔，正是因为劳动力短缺，夏威夷王国才会和日本签订协议，引入日本劳工。

现在这个协议还没有签订，所以就凭七万多人想保持独立地位是痴心妄想，不管是美国还是日本，都有一口吞下夏威夷的实力。

夏威夷人应该感到庆幸，至少美国人和英国人还是不一样，当初英国人发现巴哈马群岛，结果短短几年之内，三十万巴哈马人就全部消失，美国人至少没有玩这一手。

四月初，夏威夷王国最高权力机关立法会议决定将夏威夷王国改组为夏威夷合众国，卡拉卡瓦一世就任夏威夷合众国第一任总统。

如果没有意外的话，卡拉卡瓦一世也将是夏威夷的最后一任总统。

李牧出席了卡拉卡瓦一世的就职典礼，重点确定一件事，夏威夷王国改组为夏威夷合众国之后，夏威夷王国时期签订的合约是否仍拥有法律效力。

关键还是莫洛凯岛，现在莫洛凯岛已经成为李牧的私人产业，如果夏威夷合众国撕毁合约，宣布收回莫洛凯岛，那李牧可真是欲哭无泪。

结果令李牧很满意，卡拉卡瓦一世代表夏威夷合众国确认，当初卡拉卡瓦一世和李牧签订的协议有效，莫洛凯岛仍属于李牧私人所有，这一点也获得了夏威夷国会的确认。

国会肯定不会给李牧设置任何障碍，夏威夷现在是民主共和制国家嘛，不过没有美国政府那么麻烦，毕竟整个国家的人口也才七万人，如果设置一个参议院再设置一个众议院确实是有点臃肿，所以夏威夷合众国只有一个参议院，议长不是英国人也不是美国人，而是陈国芳。

这个结果并不令人意外，华人一向安分守己奉公守法，这一点得到了所有人承认，夏威夷目前这个局面，如果是美国人担任议长，英国人不会同意，而如果是英国人担任议长，美国人也不会同意，所以最终陈国芳当选为参议院议长，这算是个各方妥协折中的选择。

确认莫洛凯岛仍属于自己之后，李牧马上开始了移民。

对的，马上开始，人手都是现成的，他们乘坐科尔宾-里姆航运公司的船只抵达夏威夷的，原本这些人的目的地是斯普林菲尔德，不过李牧决定首先充实莫洛凯岛，先把莫洛凯岛属于华人确定为既成事实，然后再继续移民斯普林菲尔德。

第一批移民抵达莫洛凯岛之前，李牧首先来到莫洛凯岛。

现在的莫洛凯岛已经是一个大工地，经过楚无双的偷梁换柱，莫洛凯岛有了第一批三百多名建筑工人，这些工人登上莫洛凯岛之后，首先进行的就是垦荒。

只靠三百多人开荒还是有点少，所以李牧向夏威夷政府又租借了一千多人，组成了一支一千五百人的队伍，用于莫洛凯岛的开发。

其实夏威夷当地的土地还是很肥沃的，非常适合种植，毕竟是火山地形，火山灰就是最好的肥料，在夏威夷发展种植园非常合适，这里的蔗糖行销整个太平洋地区，成为夏威夷的支柱产业之一。

华人在夏威夷开荒还是很有经验的，毕竟华人已经在这里生活了上百年，开荒已经成为华人生活的一部分。

夏威夷盛产檀香木嘛，檀香木这玩意虽然值钱，但成材需要几十年，所以种植檀香木并不合算，这年头虽然没有“可持续性发展”这一说，不过道理都是相通的，土地上生长的檀香木砍伐掉之后，正好用来种植甘蔗，一点也不会浪费。

陈国芳帮了大忙，当得知李牧要开发莫洛凯岛之后，陈国芳派出百余名手下的种植园工人，协助那些夏威夷工人开荒。